Автор: Маленков С.К.
|
Цели, задачи, средства и результат 3-го Форума "Россия
в электронном мире" ("Электронная Россия") Статья к выступлению на открытии 3-го Форума. (сдано в
секретариат Форума, выступить не дали) и в каталог-отчёт форума. - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - Приветствую
участников 3-го Форума "Электронная Россия" и читателей этого
материала! Я был участником Первого Международного форума
"Интернет-Экономика России", прошедшего в конференц-зале Академии
народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации 26- 27 сентября 2000
года. Приглашение на
3-й Форум и обрадовало, и огорчило. Я подал на первом форуме несколько страниц предложений и не получил ни
CD с
материалами
форума, ни ответов на свои предложения, ни приглашение на 2-й форум. Это огорчило. Мои усилия и время - пропали. Приглашение сделать
доклад и дать материалы для CD Форума – обрадовало. Это многомерное сотрудничество на
заданную тему. В материалах
форумов и съездов, конференций и совещаний последних 10-20 лет России читатель не найдёт воплощения предложений,
упомянутых в представляемых мной документах. Мной предложенных и
поданных на самые высокие уровни - не впервые. Если в
"тусовке" нет Цели, выявления Проблем, сбора Предложений по их
решению, нет действий по внедрению предложенных Решений для устранения
выявленных Проблем, то "тусовка" и была прямой и единственной
целью. Иногда в купе с желанием огласить себя Организаторами чего-то и
отметиться в публикациях, стоит примитивная цель сбора денег за участие в
сборище и за "учёбу" на нём. При этом в
"учёбе" отсутствуют такие составляющие, как:
Замечу, что эти
два результата для неподготовленного читателя
надо специально выделять. И Каталог, и Выводы, как документ, должны потом
фигурировать в последующих обзорах, дополняться, пополняться, оспариваться,
находиться в справочных таблицах тематических материалов и хроник. Копия моих двух
писем, предложенных 1-му Форуму, полностью
приведены здесь. Будут ли услышаны и реализованы? Начнём с первого письма, текст
которого с дополнениями предлагаю и 3-му Форуму: 1. Цели,
задачи, средства и результат Форума. Этой фразы не было в приглашении на
Форум, не выявлено в беседе с организаторами и в
пакете документов при открытии Форума.
Результат, на мой взгляд, может быть в соответствии с формулой "русский
авось", что трудно было мне ожидать от таких китов, как Академия
народного хозяйства при Правительстве РФ, Ассоциация Российских банков и Союз
Страховщиков. Организаторы отказались от моих предложений и услуг. Но их есть
смысл сформулировать уже для всех на фоне уже очевидных "проколов"
Форума. Будь я приглашён в число организаторов
Форума, я бы наметил Цели, Задачи, Средства и Результат
Форума. Эта работа обязательна при реализации любого проекта. К Целям я
бы отнёс:
К ознакомительным целям я бы отнёс: ·
подготовку и предоставление каталога
публикаций по интернет-технологиям и его
техническим средствам, по экономике и её
перспективам развития, по специфике экономических отношений с
применением интернет-технологий, ·
составление каталога практических и
потенциальных партнёров в электронном
бизнесе и в интернет-технологиях (с обычными и электронными адресами почты и
сайтов). Их знакомство, контакты, рекламу их проектов и предложений. К научно-исследовательским
целям Форума я бы отнёс: ·
предоставление аналитических материалов достижений и перспектив
развития интернета и электронного бизнеса за рубежом и в России, ·
проведение "мозговых штурмов" с созданием на "круглых
столах" новых совместных аналитических и прикладных продуктов, прогнозов
и проектов развития, ·
описание правовых и технологических проблем, постановка краткосрочных
и долгосрочных задач. Законодателю и Правительству, лидерам рынка и
генераторам идей. К прикладным целям Форума я бы отнёс: ·
формирование Российского рынка электронной торговли, заключение
договоров, ·
создание страховых и резервных фондов для устойчивой работы е-рынка, ·
создание фондов поддержки генераторов идей, ·
создание законопроектов и законодательных инициатив, внедрение
правовых норм для "электронного документа", "электронной
подписи", "электронных денег", форм их учёта и защиты,
внутренней и международной сертификации. Среди Задач Форума я бы выделил: ·
экономические, ·
социальные, ·
политические. Могу совместно с АНХ и спонсорами участвовать в
формировании экономических и политических задач и средств Форума. Отмечу мои предложения
для блока социальных задач: ·
формирование средств и рынка для старта и бизнеса с малым начальным
капиталом, привлечение в умный бизнес
малоимущих и лиц с "ограниченными возможностями", называемых в
России инвалидами, (есть много российских и международных правовых актов о
реабилитации инвалидов, т.е. о приспособлении и адаптации их обществом для
среды общепринятых отношений) ·
формирование новых профессий и форм образования, ·
внедрение е-расчётов в сфере коммунальных услуг, зарплат, пенсий,
розничных продаж населению, ·
сокращение накладных расходов транспортно-складских и торговых
операций, направление сэкономленных средств на социальные нужды и на их
умножение "прокруткой" в оборотных фондах. Повышение прожиточного
уровня. Выведение минимальных пенсий и зарплат на уровень выше прожиточного. Средства
Форума. Информационные средства Форума нельзя
превращать в публичный ликбез. Эти материалы должны предоставляться за
2-3 недели для изучения участникам. Для генерации дополнений, предложений,
вопросов и тем "круглого стола". Информационные и
научно-исследовательские материалы Форума по электронным технологиям просто
не мыслимы без электронных форм предоставления информации (например,
на CD), как текстовых, так и интерактивных. На нынешнем Форуме это
проигнорировано организаторами и участниками, кроме
фирмы Z-TRADE и МО МОИП "Фонд гражданских инициатив". Слайд
фильмы и презентации докладчиков не в счёт, так как их материал нельзя унести для долговременного использования.
Это одноразовое шоу. Зря выброшенные деньги. Форум не должен
сводиться к докладам. Здесь должны быть рекламные и обучающие демонстрации,
тренинги, генерации спроса и предложений. Форум
о технологиях интернета надо готовить и проводить в интернете. Это, пожалуй, резко
сократит затраты и расширит географию и количество участников. Сэкономленные
средства организаторов и спонсоров лучше всего использовать на создание
рабочих станций телеконференций у потенциальных (но слабых пока) участников
электронного рынка, на их стартовое кредитование. Результаты
Форума. Нетрудно теперь предугадать, что к
ожидаемым и желаемым результатам я хочу отнести: ·
уточнение Перечня Проблем в
обсуждаемой сфере, отрасли, ·
постановки задач для их решения, выбор ответственных исполнителей,
в первую очередь - в госструктурах, ·
определение сроков решения проблемных задач, выгод от их
решения и потерь при нерешении, ·
определение средств мобилизации для предотвращения ущербов, особенно
- глобальных потерь рынков и ресурсов, потерь дееспособности и
конкурентноспособных темпов развития, 2. Теперь, исходя
из сказанного, должен быть сформирован пакет документов Форума, его
оглавление-каталог, график работы, рабочие группы. Для обсуждения
и решения любой единственной задачи в интернет
можно провести оперативный Форум. Начать его немедленно. Если предложенное мной ляжет в основу организаций
Российских и Международных Форумов - я буду рад чести войти в ряд
патриархов-организаторов. …………………………………………………… Хочу сразу сказать, что такое письмо я адресовал
Международному Форуму, Академии и Правительству - с горечью. Ведь это
систематизированные АЗЫ оргработы, которые должны
преподавать в Академии, на знание которых должны сертифицироваться
(желательно бесплатно) организаторы форумов, съездов, конференций. За
соблюдение этих правил должны отвечать и неслепые участники больших и малых
"тусовок", обозреватели, СМИ. Ненаучность или
псевдонаучность или подлинная научность многих
мероприятий должны регулироваться Стандартами и Правовыми Актами (Законами,
международными соглашениями). Должен сертифицироваться
(регистрироваться) и СТАТУС "Первый" и "международный". Заявленные
Цели, Задачи, Темы - должны быть обязательно отражены в национальных и
международных информационных и библиотечных Каталогах. Кстати: в интернет организованы информационные и поисковые
серверы, возможности которых давно превосходят информационные базы многих
национальных Каталогов. Государства должны позаботиться, чтобы национальные
Каталоги могли соответствовать:
Научные открытия
и технические изобретения, оперативность бизнеса по их внедрению должны
приносить дивиденды авторам и организаторам, но не должны превращаться в
монополию, наносящую ущерб международному сообществу, угрозу отдельным
странам и регионам. Если хотите,
должна быть форма "международного налога" для выравнивания
возможностей для разумных и добросовестных людей во всех странах. Например,
для неспособных покупать информацию о новейших событиях и изданиях. Ведь
закрытие этой информации для них приведёт к заведомо неполноценным
результатам их научной работы, то есть к форме причинённого ущерба не
только авторам трудов, но и к ущербу народам, человечеству в целом подавлением
полезной деятельности талантливых индивидов, которых, как мы знаем, всего
1-3 % от массы населения. Итак,
большинство, надеюсь, уже поняли, что я повторил свою старую идею Глобального
Каталога информации. Его можно официально "привязать",
например, к Библиотеке ООН, как самой представительной международной
организации. Можно учредить его как независимое международное объединение. Выделенными
линиями с бесплатным и круглосуточным доступом этот Каталог новостей и публикаций
должен быть связан с Национальными Центрами Информации, в которых
также бесплатно и круглосуточно каждый может получить сведения обо всех
событиях и публикациях. А в России, к сожалению, нельзя найти сведения о
нужной публикации, о наличии её в фондах библиотек, даже находясь в Москве. А
на просторах бывшего СССР, на 1\6 части суши - информационная тундра! Да и во
многих других странах "цивилизованного" мира - не лучше. Налогом
и доходами для системы такой информационной сети должна делиться система
продаж устройств доступа и отображения информации (как в радио и телевидении,
например). Интернет по праву
стал одной из оперативных зон информации и одним из ведущих информационных
инструментов. Но, как всегда, и не только в России, появление новой
индустрии и новых общественных отношений не отражается оперативно
нормативными актами. Просто законы
стран и не ставят такой Задачи, такой Обязанности. А это не правильно. И вот
в который раз за последние 40 лет я опять предлагаю Обществу страны и
странам ООН внести в законодательства обязанность вести Перечень Проблем, Перечень Предложений для их Решений,
Перечень Мер и Технологий решения проблем, Энциклопедию международных Проблем
и Энциклопедию международного Опыта, Тематические Энциклопедии научных
отраслей, электронные базы открытий и диссертаций, электронные базы
изобретений и действующих лицензий. Чтобы не
оказаться для многих голословным в этом своём заявлении, я отправляю читателей
к сайту возглавляемого мной "Фонда гражданских инициатив"
www.uniqum.ru , к опубликованным на нём материалам сборников "Дума о Думе" \ "Государство и Мы" \ "Импичмент по-русски" \ "Проблемы Государства и его граждан в период реформ.
Гражданские инициативы. Армия и общество"
\ "Тематические таблицы инициатив
Маленкова С.К." \ "Уникум". Для имеющих
затруднения к доступу в интернет или к технологии скачивания больших объёмов информации
(объём сайта превышает 30 Мб) - мы можем выслать все наши публикации в
записи на CD. Странно было
услышать от организаторов 1-го Форума, что все доклады продемонстрированные
слайд-фильмы не могут быть также предоставлены участникам форума на CD и
размещены в библиотечных фондах. Ведь тогда они будут просто потеряны, а
затраченные на их создание деньги потеряют компенсации от продаж CD всем
желающим, не попавшим на форум. И наличие "пиратского" рынка - не
оправдание. Отказ от публикации в библиотеках, замена только разовой устной
информацией - не делает "авторские разработки" более ценными. Они
их обесценивают, превращают в безликую и бесполезную пыль. И этот отказ –
преступление по ст. 140 УК РФ –
предоставление неполной или недостоверной информации или отказ в
предоставлении информации. А собственно
ценность форумов - не в этих лекциях и каталогах, а в живом общении, в
возможности генерации идей на "круглых столах", в соавторстве в них
и получении результатов от их внедрения. Особое "ноу-хау" всех
форумов - появление личных симпатий и связей. В личных встречах - обмен
мнений, рождение совместных проектов и совместных деловых отношений, которые
не отразят никакие Каталоги и CD. Моё предложение
сделать реальный электронный форум сделало бы его оперативным, широкоинформативным,
общероссийским. Выявило бы огромное количество полезных идей на внедрение,
потребовало бы их патентования и эффективного быстрого внедрения... Открыть
его в интернете в дни работы 3-го Форума "Электронная Россия,
Интеллектуальный дом". Академия
народного хозяйства при Правительстве России хочет возразить мне? А Академия
Наук или министерства? У меня просьба:
пусть Кандидаты, Доктора и Академики Академий оценят публикуемые мной статьи
и идеи и скажут - неужели ни одна "не тянет" даже на
"кандидатскую" и на "полезную модель" для страны? Ведь
многие идеи, отвергаемые огульно многие годы, были и сейчас способны принести
пользу стране, её людям, её экономике. Возьмите мои предложения по приватизации, предложения по Пенсионному Фонду и Оборотным Фондам
страны, предложения по налогам… Ведь не бессмысленны мои
предложения по Федеративному устройству, по структуре и организации Самоуправления, по борьбе с преступностью… И организаторам
форума и министру культуры, и депутатам, и ВУЗам была бы полезна дискуссия по
моей статье "Господа? Холопы?" Глядишь, нормальные
люди и бизнесмены на форуме и на улице, в документах и в учреждениях
воздержались бы от величания друг друга "господами" и никто из
понимающих русскую речь не искал бы в их окружении и подчинении (в
демократической стране!) холопов. Давно пора аналогично моей Таблице инициатив в интернете
организовать Таблицу Инициатив народа страны.
Внесение в Таблицу своих инициатив должна позволять сама программа
просмотра Таблицы ("самозапись"). И регистрировать имя автора. И
направлять инициативы законодателям, правительству. И рассмотрение должно
быть обязательным! И публикация инициатив и ответов в газетах,
бесплатно рассовываемых по почтовым ящикам. Вот это будет Форум! Я не хочу годами
делать замечания и предложения академикам и докторам. Я хочу предлагать равным, общаться на
равных, хочу быть признанным.
Надеюсь, мои работы дают мне такое право и надежду на понимание. Правительство должно обеспечить подключение
грамотных и инициативных инвалидов и пенсионеров к выделенным линиям за
госсчёт. Ведь кроме
общепринятых в обществе правил я использовал и ПРАВО по п. 1 Указа Президента
РФ №1157 от 92 г., по которому "сбор,
оформление и предоставление документов и материалов, необходимых для
реализации инвалидами прав и льгот, установленных законодательством,
возлагается на органы государственного управления, местную администрацию,
предприятия, организации и учреждения". А я
инвалид 2-й группы ("опорник"), слава Богу "не инвалид на
голову", председатель общества инициативных инвалидов. И я обратился
к организаторам 1-го форума (Академия народного хозяйства при Правительстве
РФ, Союз страховщиков, Ассоциация российских банков) и к двум сотням
участников форума. Ждал
дружных ответов! И не дождался их вовсе. Что даст этот, третий Форум? А скажите, Интернет-Экономика,
обозначенная в названии 1-го е-Форума, в России есть? Пусть министр экономики
огласит её параметры и планы. А где её параметры в обсуждавшемся бюджете
на 2001 и 2002 год в ГосДуме? Почему организаторы форума вообще не
подготовили предложений на эту тему от себя, от участников, даже не поставили
им такую задачу? Псевдо-интерес
гарантирует псевдо-результат. Эту тему и форум
придётся повторить. Тогда не забудьте
предложить участникам информацию о сайте нашей организации www.uniqum.ru , о
его материалах на тему форума, пригласить нас к участию. А пока ещё раз прочтите мои предложения здесь и в
моём письме №2 Первому е-Форуму, они
почти дословно повторены, т.к. не решены и не учтены за прошедшие 2 года: ………………………………. 1. К материалам инициатив, представленных
Форуму, прошу дополнительно отнести следующие предложения: 1.1. К правовым
проблемам для экономики страны необходимо отнести срочное создание
и принятие нормативных актов "об электронных формах
документов", "об электронных формах расчётов", "об
электронной подписи", "о средствах защиты электронной информации в
экономических отношениях и об их сертификации", "о создании Перечня
Проблем нормативной базы и правоотношений и мерах их срочного устранения
и разрешения". 1.2. В число последних должно также войти: устранение
пробелов в правовой базе, создание всех механизмов правоприменения и
правозащиты, устранение ненаказуемых правонарушений и повышение "уровня
невыгодности" совершения правонарушений. 1.3. Включить в качестве правовых инициатив, вынесенных участникам Форума,
Тематическую Таблицу моих предложений с
сайта www.uniqum.ru[1]
, которая будет ежемесячно пополняться. Внести на рассмотрение Правительству
и ГосДумы предложение об обязательном учёте правовых инициатив любого
гражданина или организации, публикации Перечней
Инициатив, Перечней предложений и поправок к
ним, статистических данных региональных опросов по ним, графиков их
рассмотрения, прогнозов ущерба от длительности их непринятия. 1.4. Обозначить в Перечне
Проблем интернет-экономики проблему возможного сканирования и
копирования информации на узлах и трансляторах информации в интернет. Для
повышения надёжности и ответственности в каналах передачи данных ввести (по возможности и как вариант) технологию "одни
руки" для цепи прохождения данных между пунктами приёма и
получения (при сохранении множественности этих линий, немонопольности). 1.5. Обозначить проблему создания пассивных
интернет-трансляторов, исключающих сканирование и копирование информации. 1.6. Внести в
международное Право запрет и ответственность за копирование и кражу
информации на интернет-трансляторах, включение в процессоры, комплектующие
элементы ЭВМ и в программы механизмов несанкционированного отбора и передачи
информации с целью её кражи. 1.7. Внести в международное
Право запрет и ответственность за причинение
ущерба клиенту (потребителю) умышленным включением в устройства оргтехники
или программы для них элементов причинения вреда ("троянских
программ", вирусов, нарушителей функций или перепрограмматоров и т.п.) 1.8. Внести в международное
Право запрет и ответственность за причинение
ущерба клиенту (потребителю) рекламой и распространением вредных привычек или
продуктов, насилия и садизма, дурного примера, в том числе – в публичных
местах, в СМИ и в интернет. 1.9.
Признать Правом участников Форума прямое внесение
всех инициатив и предложений участников Форума в
пакет материалов Форума. По тематическим рубрикам. Право предложения
новых рубрик. 1.10.
Поручить организаторам направление
инициатив и предложений ГосДуме, Правительству, Гаранту, возможным
партнёрам их решения и поддержки. 1.11.
Сформировать электронную базу информационных
документов Форума (каталоги, справочники, тематические блоки
информационных материалов, долговременный или постоянный сайт Форума). 1.12.
Сформировать аналитическую базу Форума, произвести регистрацию авторских прав и размещение трудов в библиотечные и научные фонды. 1.13.
Учредить Перечень Проблем интернет-экономики и Интернет-связи,
Интернет-образования, объявить сбор
желающих его пополнять и систематизировать, дополнять Перечнем
предложений для решения проблем. Если предложенное
мной ляжет в основу организаций Российских и
Международных Форумов - я буду рад чести войти в ряд генераторов идей
и организаторов их реализаций. Маленков
С.К., председатель МО МОИП
"Фонд гражданских инициатив" директор АО Инвест
Индустрия …………………………………… PS: Оргкомитет Форума не ответил на предложения, не внёс поданные мной
документы в Перечень и в Сборник документов Форума. Т.е. смошенничал, как и
Оргкомитет 1-го Форума. В последующем образовался ОргКомитет Форумов темы
"Электронная Россия" в составе "Форума по Безопасности".
Отношение его к подаваемым документам и к предложениям выступить с
предложениями из публикаций сайта "Гражданская инициатива"
- осталось то же. Вывод: 1. ОргКомитеты используют общественный интерес к теме, чтобы нажиться
на продаже рекламы и времени под доклады, на аренде помещений участникам. 2.
ОргКомитеты собирают полезную информацию из предоставляемых материалов для
наживы и создания конкурентной продукции, блокировании внедрения
предложенного – в России, внедрения с программируемыми управленческими и
коммерческими дефектами. ГосАдминистрации соучаствуют в этих преступлениях и
укрывают виновных от наказания, препятствуют правозащите интересов граждан
РФ. Применение упомянутых тут предложений описано в сборниках "Электронная
Россия" и
"Безумные проекты ХХ века". \ Материалы
о 1 форуме "Интернет-экономика России" 26-27 сент. 2000 г.: Статья Маленкова С.К. \ обращение № 1 к форуму \ обращение № 2 к форуму \ выводы о1 форуме
\ |
и поставить его на
Ваш сайт
ã Фонд
гражданских инициатив Ò,
МО МОИП,
1993-2017
ã
Маленков С.К.,
член международного Союза славянских журналистов
Ссылка на сайт,
автора книги и идей, публикуемые на сайте издания при цитировании или
перепечатке –
обязательна.
Коммерческое переиздание без
согласования с автором и редакцией – запрещается.
Ждём
отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, руководителей
стран
и
парламентов, влиятельных людей и простых граждан.
Наш адрес: 123458, Москва,
ул. Твардовского 13-2-169, тел. 8-925 537-28-07 \ 8-926-294-00-31
\ Skype:
uniqum-star 
E-mail: fogrin@rambler.ru
Предупреждение:
Почтовые адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций.
Использование
адресов электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного
информационного
мусора будет
наказываться.
|
|
Обновление:
01-01-2017fog